第三届亚洲政党国际会议

　　我一直企盼着这次会议的召开。这次各党领袖的聚会不仅可以使我们重叙个人友谊，更重要的是，可以使我们相互学习，学习作为政党的领袖或党员，如何努力推动民主进程，改善本国人民的生活。

　　在去年在泰国召开的亚洲政党会议上，我报告了我们为加强政党建设、改革竞选基金制度的斗争。由于最近举行总统选举，我们在这些方面所做的工作退居次位。但我很高兴地向大会报告，我们已经成功地将这一问题列入立法议程。

　　正如世界上许多国家一样，我们的政治改革工作和举措经常由于腐败而化为泡影。这一情况充分说明，腐败已成为民主生活方式的最大威胁。一旦赃款涌入选举运动，你很快就会看到毒品大王和豪赌贵族将会左右国家的议程。

　　只要粗略地看一下腐败指数，就会发现腐败高发国大多是穷国和动荡的国家。这表明腐败的腐蚀性不仅侵蚀一国的道义、社会和政治基础，也会给人民的生活带来更大困难。

　　我们深知腐败的祸害。我们非常清楚，它滋生公众的不信任感，纵容对法制的漠视。我们认识到腐败的险恶，它破坏政治进程的合法性，从而使政府施政的质量和国家的稳定受到损害。我们深知它煽动社会不和，加剧社会不平等和冲突。我们知道，它容忍市场中的低效率，吓走投资。

　　腐败所带来的更为严重的后果是它所造成的错觉：社会把金钱、权力和特权凌驾于人的基本需求之上。更为令人不安的是，在大多数亚洲地区国家中越来越多的人认为腐败源于政党和政客。

　　有人批评，私营部门甚至教会人员也与腐败有关，这是无法进行辩解的。但是既然认为腐败与政客有关，我们政界人士就应该认真对待这一问题。

　　在多数司法范畴内，政党被认为是公共机构，是民主进程中的焦点。在自由与民主环境下进行的选举中，政党对民主进程有着重要影响。当权后，政党对行政、立法决策和程序具有很大的影响力，而所有这些又会影响民众的生活。

　　研究表明，腐败与思想之间存在着一定关系。缺少强大的奉献思想的政党更容易走向腐败。正是因为缺乏奉献思想，而自身又无法向选民提供具体的行动计划，一些政党为获得选票而走向金钱政治。

　　缺乏或没有管理计划造成选举费用高涨。由于缺少廉洁的捐助者，为获得竞选捐赠，政党便求助或屈从于既得利益者。由于做出捐助，捐助者就希望得到回报。政府的议程中也牺牲了公益方面的内容，腐败则乘机而入。

　　这种无原则的政治与腐败的恶性循环严重损害了政党的品格，使人民越发失去对政治家和政党的信任。我们必须阻止这种情况继续发生。

　　必须承认，反腐败说起来容易做起来难。现在我们已经认识到腐败问题的复杂性，反腐败需要采取更加彻底、周密和多角度的策略才会富有成效。

　　强有力的体制可以阻止权力的滥用。这包括有效的法律框架，制定反腐败立法，独立的审计机构和深入的议会监督。

　　没有决心和诚意就无法有效进行反腐败斗争。不可对反腐败的前锋进行指责。而且，重新赢回公众信任的最好办法就是制定为人民谋福利的政策与计划，而不是为既得利益者服务。

　　我们还必须与世界上志同道合的个人和组织进行交流。腐败是跨越国界的。要想进行有效的反腐败斗争，就必须在全球范围内开展合作。我们可以彼此学习，相互借鉴；采用各国行之有效的做法和模式。我们可以利用先进技术，迅速、准确、有效地获得跨越国界的信息。

　　我们即使不能与全球反腐议会组织等反腐组织紧密合作，也要与他们形成网络。我们大都清楚，全球反腐议会组织是重点从事反腐斗争的议员组织。

　　我们还可以同参加反腐斗争的社会团体结成联盟。我作为亚洲的代表，担任全球反腐议会组织执行董事会的董事职务，我已着手与菲律宾透明国际建立联系，以便携手努力，共同反腐。

　　作为政治家和各国政党的成员，我们处在独特的位置，有巨大的空间和优势去应对以上问题。我们可以通过自己对财政的监督和其他监督职能有力而有效地检查政府事务，也可以在不过分介入的前提下调查私营部门的商业事务。我们几乎可以对任何事务进行调查。