东亚地区经济的互相依存
20世纪90年代,东亚地区克服了1997年在几个国家发生的金融危机的影响,实现了经济的高速增长。在此期间,本地区第二大经济体中国持续高速增长。日本长期陷于经济衰退和通货紧缩,但在2003财年实现了3*9.2%的国内生产总值实际增长,而2004财年第一季度的数字显示经济将进一步增长。
基础产业基本设施的改善、先进技术的累积、高质量的教育得以确保东亚地区的经济能更快地发展。
东亚各国经济上已经形成极高的相互依存关系。在过去10年里,地区内贸易增长了一倍,各国的出口中43%是面向地区内部。日本的地区内贸易量占整个对外贸易的45%。这种区域内的贸易依存度几乎同1958年欧洲经济共同体成立时的西欧地区不相上下。
加强经济联系对本地区的持续增长和繁荣至关重要。而且,毫无疑问,经济上的相互依存也有利于地区的和平与稳定。
日本力图加强经济伙伴关系
日本2002年11月同新加坡签署了第一个自由贸易协定。2003年10月,日本和东盟首脑就一揽子经济合作构想框架达成一致意见。日本的最终目标是同整个东盟缔结经济合作的协定。对日本来说,最大的困难是开放它的农业、林业和海产品的市场。由于在这些领域竞争力不强,他们担心,贸易自由化过快会给国内产业带来严重的破坏。尽管这些问题在经济上和政治上都是困难和复杂的,但我相信双方能够达成合理的妥协。我相信,考虑到这种协议可能带来的巨大好处,日本必须准备牺牲一些个别利益。
最终这种经济合作协定应当逐步扩大以覆盖整个东亚地区,并形成“东亚自由经济协定”。
日本对地区经济发展的政策
作为东亚地区最大的经济体,日本有责任对地区的经济发展提供一定程度的支援。
不幸的是,近年来日本由于财政状况所迫,不得已削减了政府开发援助的数额。根据各国不同的发展阶段和社会经济状态,日本需要继续向它们提供高效率、有效果的经济支援。
日本现在正在努力扩大吸收外国对国内的直接投资(FDI)。小泉首相去年宣布,在到2008年为止的5年内,通过消除壁垒和提供良好投资条件,使外国直接投资累计增加一倍。通过资金的流入,以及通过经营方法和技术层面的合作,外国直接投资的增加会给投资者和接受投资的国家双方都带来实惠。
此外,日本正致力于增加亚洲各国赴日旅游观光的人数。日前,政府发起了“日本观光运动”,现在每年都有许多亚洲各国的游客来到日本,感受我们的传统和现代文化以及美丽的自然风光。
发展经济合作面临的挑战
我们需要处理的问题之一是,取得贸易和投资规则的和谐,包括法律规定和非正式的习惯做法。待遇必须公平,权利和财产必须得到妥善保护。在保护知识产权方面的合作是最为迫切需要解决的课题之一。
本地区各国也应当在预防犯罪方面进行合作,包括防止毒品走私和流行性疾病的传播。
环境问题是另外一个需要进行多边合作的领域。某一个国家的政策不当,可能给地区内其他国家造成突然和负面的影响。
我想再次强调,通过经济合作协定来加强经济关系,一定会使本地区和地区内各国受益。我相信,各国议员之间的交流和紧密合作将促进本地区合作伙伴关系的发展,也有利于本地区的发展和繁荣。 (摘译)