按照国家卫生计生委副主任王培安介绍,实施全面两孩政策后,新增可生育二孩的目标人群约9000多万。短期内出生人口明显增加,生育水平有所回升;新增二孩主要集中在城镇,占全部新增二孩出生数的76%;全国人口总量增幅不大,峰值延后2年左右,2029年达到峰值14.5亿人。

　　根据国家卫计委的调查,9000万里面有一些是不愿意生的,有一些打算要生,但是条件已经不许可了,生不了了。按照高、中、低三个方案,高的方案9000万里面33%的人会生,中的方案是28%,低方案是23%的人会生。而且也不是说就集中在这5年全部都生出来,大约1700万会在这5年内生出来,每年平均生育的孩子数大约300万。

　　王培安介绍,人口众多仍是我们国家的一个基本国情,目前我们的人口总量是13.68亿,到2020年将是14.3亿,到2030年将是14.5亿,人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将长期存在。

　　这是从客观层面,同时他还从主观层面进行了分析,他表示,有80%的家庭希望儿女双全,这是合情合理的,但是要实现儿女双全,生两个孩子还达不到。按照概率统计,平均生育子女数要3.02个才能实现。这样看来,若全面放开,也可能出现因为“儿女双全”理念而带来更大的人口压力。