苏丹

苏丹国家概况

(最近更新时间:2016年1月)

【国名】苏丹共和国(The Republic of the Sudan)。

【首都】喀土穆(Khartoum),人口650万(2013年)。

【国家元首】总统奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔(Omar Hassan Ahmed Al-Bashir),1989年6月出任救国革命指挥委员会主席。1993年10月改任总统,1996年3月、2000年12月、2005年7月、2010年4月和2015年4月五次连任。

【简史】苏丹历史悠久,早在4000年前就有原始部落居住。公元前2800年至公元前1000年为古埃及的一部分。公元前750年努比亚人在苏丹建立了库施王国。公元6世纪苏丹进入基督教时期。13世纪阿拉伯人征服苏丹,伊斯兰教得以迅速传播,在15世纪出现了芬吉和富尔伊斯兰王国。16世纪,苏丹被并入奥斯曼土耳其帝国势力范围。英国于19世纪70年代开始向苏丹扩张。1881年,苏丹宗教领袖穆罕默德·艾哈迈德领导群众开展反英斗争,于1885年建立了马赫迪王国。1899年苏丹成为英国和埃及的共管国。1953年建立自治政府。1956年1月1日宣布独立,成立共和国。1969年5月25日,尼迈里军事政变上台,改国名为苏丹民主共和国。1985 年4月6日,达哈卜军事政变上台,改国名为苏丹共和国。1986年4月苏丹举行大选,萨迪克·马赫迪出任总理。1989年6月30日,巴希尔军事政变上台,成立救国革命指挥委员会(简称革指会)。1993年10月,革指会解散,巴希尔改任总统至今。2005年,苏丹北南双方签署《全面和平协议》(CPA),并据此成立民族团结政府,巴希尔任总统。2011年1月,苏丹南方举行独立公投,98.83%的选民支持独立。7月9日,南苏丹共和国独立建国。

【政府】由总统直接主持,不设总理职务。现政府于2015年6月成立,主要成员如下:总统奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔,第一副总统巴克利·哈桑·萨利赫(Bakri Hassan Salih),副总统哈赛卜·穆罕默德·阿卜杜拉赫曼(Hassabu Mohamed Abdul-Rahman)。总统助理5人:第一总统助理穆罕默德·哈桑·奥斯曼·米尔加尼(Mohamed Al-Hassan Osman Al-Mirghani),易卜拉欣·马哈茂德·哈米德(Ibrahim Mahmoud Hamid),穆萨·穆罕默德·艾哈迈德(Musa Mohammed Ahmed),贾拉勒·优素福·达加尔(Jalal Yousif Al-Degair),阿卜杜拉赫曼·萨迪克·马赫迪(Abdul-Rahman Al-Sadiq Al-Mahdi)。

政府部长31人:总统事务部长萨拉赫丁·瓦纳希·海勒(Salah-Eddin Wansi Khair)法德勒·阿卜杜拉(Fadul Abdalla ),内阁事务部长艾哈迈德·萨阿德·奥马尔(Ahmed Sa'ad Omer),联邦治理部长费萨尔·哈桑·易卜拉欣(Faisal Hassan Ibrahim),代理国防部长穆斯塔法·奥斯曼·奥贝德(Mustafa Osman Al-Obaid) 阿瓦德·奥夫(Awad Ouf),内政部长伊斯马特·阿卜杜拉赫曼·宰因·阿比丁(Ismat Abdul-Rahman Zain Al-Abdin),外交部长易卜拉欣·艾哈迈德·甘杜尔(Ibrahim Ahmed Ghandour),司法部长奥德·哈桑·努尔(Awad Al-Hassan Al-Nur),财政和经济规划部长巴德鲁丁·马哈茂德·阿巴斯(Badr-Eddin Mahmoud Abbas)、农业和林业部长易卜拉欣·阿丹·艾哈迈德·达黑里(Ibrahim Adam Ahmed Al-Dekhairi)、石油和天然气部长穆罕默德·扎伊德·奥德(Mohamed Zayed Awad)等。

【政党和组织】目前,苏丹全国约有30余个注册政党。主要有:

(1)全国大会党(National Congress Party):苏丹执政党(简称全国大)。前身为苏丹全国伊斯兰阵线,1989年政变后成为执政党。1998年起用现名。党主席为巴希尔总统。

(2)乌玛党(Umma Party):由苏丹伊斯兰安萨教派第二任教长阿卜杜拉赫曼·马赫迪于1945年1月创立。1956年同人民民主党联合执政。该党领袖萨迪克·马赫迪 (Sadig Al Mahdi)曾任总理(1985-1989)。1989年,现任总统巴希尔发动军事政变,推翻了乌玛党主导的政府。1996年12月,萨迪克带领部分乌玛党领导人逃亡厄立特里亚,后转至埃及。2000年11月,萨迪克结束流亡返苏,并开始参与苏政治事务。2011年底,其子阿卜杜拉赫曼·马赫迪被任命为总统助理。2014年5月,萨迪克被苏当局逮捕,获释后宣布退出全国对话,重返反对党联盟阵营。

(3)民主联盟党(Democratic Unionist Party):成立于1967年,由民族联合党和人民民主党合并组成。现任党主席为穆罕默德·奥斯曼·米尔加尼(Mohamed Othman Al-Mirghani)。2011年底,民联党入阁参政,米尔加尼之子穆罕默德、民联党注册派领导人贾拉勒被任命为总统助理。

【重要人物】奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔总统。1944年1月1日出生于苏丹北部尼罗河省一个农民家庭。1960年高中毕业后考入瓦迪西纳军事学院,1966年毕业后先后在西部军区、空降部队和独立第八步兵旅服役。曾获苏丹指挥参谋学院军事学硕士学位及马来西亚国家军事学院硕士学位。1989年6月30日发动军事政变前任第八步兵旅准将旅长,政变成功后任救国革命指挥委员会主席,兼总理、国防部长和武装部队总司令,并晋升为中将。1993年10月改任总统。1996年、2000年、2005年、2010年和2015年五次连任。曾于1990年、1995年和2011年三次访华,并于2006年来华出席中非合作论坛北京峰会,2015年9月来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。

【对外关系】奉行独立自主的外交政策,维护国家主权和统一,反对西方强权政治,主张加强阿拉伯国家团结,密切同非洲国家的合作,重视同中国等国家发展友好合作关系。目前,苏同世界上近100个国家建有外交关系。

中国同苏丹的关系

(最近更新时间:2016年1月)

一、双边政治关系

中国同苏丹于1959年2月4日建交,两国长期友好。苏丹政府在台湾、涉藏、涉疆等问题上坚定支持中国。2000年联合国千年首脑会议期间,江泽民主席与巴希尔总统举行了会晤。2005年4月亚非峰会期间, 胡锦涛主席与巴希尔总统举行了会晤。2006年11月,巴希尔总统来华出席中非合作论坛北京峰会,胡锦涛主席、温家宝总理分别与其会晤。2007年2月,胡锦涛主席对苏丹进行国事访问。2009年11月中非合作论坛第四届部长级会议期间,温家宝总理与巴希尔总统举行了会晤。2011年6月,巴希尔总统再次访华,胡锦涛主席、吴邦国委员长和李克强副总理分别与其会谈、会见。2013年3月,巴希尔总统致函祝贺习近平同志当选中华人民共和国主席、李克强同志当选中国国务院总理。

2014年2月,中苏建交55周年之际,双方举行一系列庆祝活动。4月,苏丹国民议会议长法提赫访华。6月,苏丹外交部国务部长凯马勒来华出席中阿合作论坛第六届部长级会议。8月,巴希尔总统就云南鲁甸地震向习近平主席致慰问信。同月,苏丹外长库尔提访华。

2015年1月,王毅外长访问苏丹,会见巴希尔总统,同库尔提外长举行会谈。访苏期间,中方倡议举行了“支持伊加特南苏丹和平进程专门磋商”。4月,巴希尔总统当选连任后,习近平主席向其致贺电。6月,习近平主席特使、环境保护部部长陈吉宁赴苏丹出席巴希尔总统就职典礼。9月,苏丹总统巴希尔来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。

二、双边经贸关系和经济技术合作

两国经贸关系发展顺利。自1970年以来,中国向苏提供一定数量的经济援助。近年来,中苏贸易额稳步增长。20145年,双边贸易额34.5931.3亿美元,同比下降23.19.8%,其中我出口19.29亿美元,同比下降19.6%,进口15.3亿美元,同比下降27.1%。两国经济技术合作涉及范围较广,包括石油、地矿勘探、建筑、路桥、农业、纺织、医疗和教育等。

中苏石油合作始于1995年,由中国政府经援项下合作和互利性质合作两大部分组成,均由中国石油天然气集团公司承担。南苏丹独立前中石油在苏丹已有8个投资项目,包括:1/2/4区项目(现大部分位于南苏丹境内)、3/7区项目(现位于南苏丹境内)、6区项目、红海15区勘探项目、13区项目、喀土穆炼油厂项目、喀土穆化工厂项目、成品油销售项目,已建成集油气勘探、开发、生产、管道、炼油化工和销售于一体的完整石油产业链。2012年1月,南北苏丹在石油利益分配问题上矛盾激化,南苏丹宣布停产决定并强制执行,1/2/4区南苏丹境内油田全部停产,3/7区项目也已全部关停。在包括中国在内的国际社会积极推动下,南北苏丹于9月就石油利益分配等问题达成协议,南苏丹石油于2013年4月开始复产。

中苏政府间成立有经贸混委会,迄今召开过10届会议。

三、文化、卫生、教育等方面的交往与合作

两国文化交往在建交前就已经开始。上世纪70年代,中国武汉杂技团帮助苏培养出一大批杂技艺术人才,并协助组建苏丹杂技团。该艺术团被苏丹人民称为“苏中友谊之花”,在非洲具有较大影响。1970年8月,两国签订了《中苏科学、技术、文化合作协定》,此后连续签署了10个文化协定执行计划。中国从1971年开始向苏丹派遣医疗队,迄今已派出31批。近年来,中苏教育合作稳步发展,中方每年接收一定数量的苏丹奖学金留学生。2008年10月,国家汉办与喀土穆大学签署合作建设孔子学院正式协议,2009年11月举行揭牌仪式。