



中共中央对外联络部部长宋涛作为习近平总书记特使,26日至30日访问老挝、越南两国。
这次访问因其特殊的出访时机、两国与中国的特殊关系以及出访人的特殊身份,备受关注。
此访究竟有什么样的意义?向对方传递了中方什么样的信号?新华国际为您解局:
【在特殊时刻的中方支持】
之所以说这次访问的时机特殊,是因为此访正值老挝和越南两国执政党领导层换届的关键时期。
在22日闭幕的老挝人民革命党第十次全国代表大会上,本扬·沃拉吉当选为该党中央委员会总书记。
在老挝人民革命党十大上,79岁的本扬接替80岁的朱马里出任中央总书记。有专家指出,本扬长期担任党中央重要领导职务,并长期协助朱马里工作,两人是“并肩战斗的战友”。
越南共产党第十二次全国代表大会则在28日正式公布新一届领导集体,阮富仲连任中央总书记。
阮富仲1944年生于越南河内市东英县东会乡,曾任《共产》杂志总编辑、河内市委书记,2006年6月至2011年7月任国会党组书记、国会主席、国防安全委员会委员,2011年1月在越共十一大上当选为越共中央总书记。
访问期间,宋涛分别向本扬和阮富仲转交了习近平总书记的贺信并转达口信,对两人当选表示“热烈祝贺”。
实际上,在两人当选后,中国领导人均在第一时间从北京发去了贺电。不过,宋涛作为习近平特使,当面转交贺信和转达口信的做法,显然向对方传递了一个强烈的信号:中方和中方领导人对他们的支持。
分析人士指出,对于换届后的新任或连任者来说,外界尤其是重要邻国的支持,非常重要。本扬和阮富仲都对中国领导人表达了“衷心感谢”。
【对特殊国家的中国立场】
说两国与中国有特殊关系,是因为老挝和越南都是中国的周边社会主义国家,与中国都有着深厚的传统友谊。
近一段时期,这两个国家也成了美国等各方势力拉拢的目标。针对两国对华关系,西方人士和媒体不断编造杂音。
对于两国执政党新一届领导集体的成员,一些西方媒体别有用心地贴上“亲华”与否的标签,试图干扰中国与两国关系的健康发展。
宋涛的访问向对方再次强调了中国发展双边关系的立场,在对方国内和国际社会中起到了“正视听”的作用。
宋涛在向本扬和阮富仲转交贺信并转达口信时均表示,中方愿同对方一道,推动全面战略合作伙伴关系长期稳定发展。
会见中,本扬与阮富仲也均表达了与中方共同努力、推进两国关系进一步发展的愿望。
【全方位外交的特殊形式】
说出访人的身份特殊,是因为宋涛这次是作为中共最高领导人的特使访问两国,是一次“政党外交”的重要活动。
访问期间,宋涛与本扬、阮富仲等老挝人民革命党和越共领导层多位重要人士会见,推动了中共与老挝人民革命党、越共之间的关系发展。
有学者认为,在现代国际关系中,政党外交正发挥着越来越重要的作用。它是国家总体外交的重要组成部分,是一种“亦官亦民”的灵活外交形式。党的十八大报告在有关我国全方位外交部署的论述中指出,要扎实推进公共外交,开展同各国政党和政治组织的友好往来。
对于中老和中越关系来说,执政党之间的交往具有特殊意义。
中共与老挝人民革命党、越共都在长期友好交往中建立了深厚友谊,也都肩负着社会主义建设的共同使命,这为两国关系的发展奠定了重要基础。同时,中老、中越的执政党间交往、尤其是高层交往,为双边关系的加强起到了政治引领和顶层设计的作用。
对于中老、中越之间的政党交往,西方媒体往往炒作“意识形态”色彩。对此,有学者指出,中方与他国、包括社会主义国家之间的政党交往超越“意识形态”,其根本出发点是国家和人民的利益,是为两国整体关系服务,为国家外交大局服务。(记者耿学鹏,编辑徐晓蕾,新华国际客户端报道)

越南共产党第十二次全国代表大会28日上午举行闭幕式。越共十二大为越南未来5年经济社会发展明确了任务。越共十二大代表认为,十二大开启越南的“二次革新”。
中共中央对外联络部部长宋涛作为习近平总书记特使于28日至30日出访越南,显示了中方对两党两国关系的重视。在越南胜利召开越共十二大后,中越两党两国关系的发展将面临新的重要机遇。
【明确未来发展方向和任务】
越共十二大文件提出,2016年至2020年阶段越南经济社会发展的总体目标之一是,继续夯实基础,以早日将越南基本建设成为现代工业国家。分析人士认为,这是在对越南革新开放30年的成就及问题进行总结后,明确提出了未来5年越南发展的方向、目标和任务。
今年是越南实施革新开放30年,虽然越南取得了巨大成就,但十二大文件指出,仍有许多指标和标准没有达到。因此,十二大文件将原来越共十一大提出的到2020年将越南基本建设成为迈向现代化工业国的目标进行了修正,改为“早日将越南基本建设成为现代工业国”。
不少与会代表认为,越南共产党坦率承认许多经济指标未能完成是正确评估现实的表现。在越通社21日对十二大代表的采访中,多位代表表示,十二大将“开启党的第二次革新阶段”。
越南经济专家阮明锋在接受媒体采访时表示:“越共十二大提出今后五年和中期阶段的多项经济社会发展目标和指标。可以说,这些目标和指标是可行的,体现了既要慎重又要发展的观点。”
【人事和党建受关注】
十二大的人事变化是越共历史上非常大的一次,阮富仲连任越共中央总书记,而包括现任国家主席张晋创、政府总理阮晋勇和国会主席阮生雄在内的9名十一届越共中央政治局委员都被新的面孔所替代,新进政治局委员12名。这些新人对越南执政党未来的发展和越南国家政策走向都将起到重要作用。
越共中央宣教部副部长武玉皇对越通社表示,新一届中央委员会将在经济等领域进行全面和同步革新,维护和平发展环境。
十二大政治报告提出了越共六大核心任务,其中摆在前两位的是党建和反腐。
在党建方面,十二大政治报告指出,要加强党建和整顿工作,预防和击退政治思想、道德和生活作风的蜕化,建设作风正、能力强的干部队伍。
在反腐方面,越共提出要推进整个政治体系机构精简优化,提高各组织机构的效率,加大预防和反对腐败、浪费和官僚主义的力度。
越共十二大组织服务小组组长黎鸿英在十二大召开前表示,越共十二大选出的新一届中央委员会委员应符合三大标准,除有爱国主义精神和坚强的政治定力,具有领导和创新能力外,重要的一点是要有良好的道德品质和工作作风。
许多代表在大会期间强调了党建与反腐的重要性,建议加强人民对这项工作的参与力度。中央公安党部代表团代表张江龙少将强调,应坚决、坚持不懈地推进党建工作,将越南共产党建设成为廉洁的党组织。
【越中友好合作是主流】
越共十二大文件强调,越南未来要着力奉行独立、自主、多样化、多边化国际关系的对外路线。
越南政府副总理、外交部长范平明23日在十二大上作报告时说,执行这一对外路线意味着在未来5到10年,在政治、国防、安全领域需要长期稳定地扩大越南与各伙伴的利益交叉点,丰富越南与各国尤其是对越南国家安全与发展有着重要战略意义的伙伴的关系内涵;在经济方面,要为增强国家实力和促进全国跨区域互联互通作出贡献。
对于越中关系,分析人士认为,中越两国是具有全面战略合作伙伴关系的邻国,拥有广泛的共同利益,友好合作是主流。
范平明说,越中关系在所有领域正呈现积极发展态势,但两国之间也存在一定分歧,在越中全面战略合作伙伴关系的基础上,越中两国将通过和平方式解决存在的分歧。
习近平总书记则通过宋涛对阮富仲再次当选总书记表示热烈祝贺,表示相信在越南党的领导下,越南社会主义建设和革新事业将不断取得新成就,中方愿同越方一道,着眼大局,立足长远,共同推动中越全面战略合作伙伴关系长期健康稳定发展,为地区和平、稳定、繁荣、发展作出贡献。
阮富仲衷心感谢习近平总书记和中共中央对他本人和越共中央的祝贺,表示越方愿同中方共同努力,密切配合,巩固、发展越中传统友谊和全面战略合作伙伴关系,推进社会主义事业,维护地区和平与发展。
宋涛在与阮富仲会见时说,中方愿与越方共同落实好两党总书记重要共识,加强战略沟通,深化务实合作,扩大人员往来,加强在国际和地区事务中的沟通与协调。(记者乐艳娜、章建华、闫建华,编辑闫亮,新华国际客户端报道)

1月29日下午,习近平总书记特使、中联部部长宋涛在河内会见了越南共产党中央政治局委员、中央经济部部长王庭惠。
宋涛祝贺王庭惠当选十二届越共中央政治局委员,表示中越是友好近邻和共产党领导的社会主义国家,两国发展互为重要机遇,希望双方共同努力,落实好两党总书记重要共识,加强发展战略和规划对接,深化经贸等各领域务实合作,推动中越关系健康稳定向前发展。
王庭惠感谢并高度评价习近平总书记派宋涛同志作为特使访越并带来对阮富仲总书记和越南党的祝贺,认为这充分体现了越中两党两国关系的特殊性和重要性,表示越方愿与中方一道,深化各领域交流与合作,提升经贸关系水平,推动越中关系取得更大发展。
会见后,宋涛与越共中央对外部部长黄平君举行工作会谈,就两党交流合作及共同关心的问题交换了意见。

1月29日,越南共产党中央总书记阮富仲在河内会见了习近平总书记特使、中联部部长宋涛。
宋涛向阮富仲转交习近平总书记的贺信并转达口信。习近平对阮富仲再次当选总书记表示热烈祝贺,表示相信在越南党的领导下,越南社会主义建设和革新事业将不断取得新成就,中方愿同越方一道,着眼大局、立足长远,共同推动中越全面战略合作伙伴关系长期健康稳定发展,为地区和平、稳定、繁荣、发展做出贡献。
阮富仲衷心感谢习近平总书记和中共中央对他本人和越共中央的祝贺,表示越方愿同中方共同努力,密切配合,巩固、发展越中传统友谊和全面战略合作伙伴关系,推进社会主义事业,维护地区和平与发展。
宋涛表示,中方愿与越方共同落实好两党总书记重要共识,加强战略沟通,深化务实合作,扩大人员往来,加强在国际和地区事务中的沟通与协调。

央视网消息(新闻联播):1月28日,中共中央总书记习近平致电阮富仲,祝贺他再次当选越南共产党中央总书记。
习近平代表中国共产党中央委员会并以他个人名义对阮富仲表示祝贺。习近平表示,进入新世纪以来,越南在社会主义建设和革新事业中取得了令人瞩目的成就,政治社会保持稳定,经济持续快速发展,人民生活不断改善。相信在越南共产党的正确领导下,越南社会主义建设和革新事业将不断向前迈进。
习近平强调,中越是山水相连的友好邻邦。两国政治制度相同、发展道路相近、前途命运相关,是具有战略意义的命运共同体。中方高度重视发展同越南的关系,愿同越方一道,继续秉持“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神,推动中越全面战略合作伙伴关系持续健康稳定发展,为亚洲和世界的和平、合作、发展、繁荣作出新贡献。

新华社万象1月27日电(记者荣忠霞)老挝国家主席朱马里27日在万象会见了习近平总书记特使、中联部部长宋涛。
宋涛转达了中共中央总书记、国家主席习近平的亲切问候和良好祝愿,高度评价朱马里为推动中老关系发展所作的重大贡献,表示愿与老方一道,进一步深化中老全面战略合作伙伴关系。朱马里感谢习近平总书记对老中关系的高度重视,表示老方愿推动老中关系不断向前发展。
访问老挝期间,宋涛还分别同老挝人革党中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长占西,中央书记处书记、中宣部部长吉乔,中联部部长顺通进行工作会谈。




